疫情发生后,各地政府有哪些优秀的防疫措施或政策?

疫情时期,影视文创企业相关扶持政策一览

一、申请特殊补贴———政府特殊补贴类政策

1、对今年春节期间受疫情影响未能如期上映的京产影片给予一次性宣传发行补贴,对今年春节前后处于集中创作期,受疫情影响而暂停的重点项目给予创作制作特殊补贴。

—北京《关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施》

2、电影行业企业可申请协调与业主租金减免等相关事宜,协调解决关于摄制场地延期、商务合同履行、贷款延期、复工复产等问题,上海电影发展专项资金将在宣发补贴中,对受此次疫情影响较大的上海发行企业,经过综合评估后给予一次性的补贴与支持。

3、依托促进上海电影发展专项资金,对受疫情影响较大的重点企业和重点项目、影视拍摄基地,予以适当的补贴和支持。

—上海《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》

4、复工将分三个阶段实施:第一阶段复工从2月13日开始,影视企业员工春节期间均在本地的,经审核通过后优先予以复工。停工期间将推行为群演发放现金补助,以及住宿费减半、摄影棚免租等政策。 —浙江省金华市横店影视基地

5、自复工至2020年12月31日,拍摄场景免费,摄影棚、酒店等费用降价30%-50%,灯光、器材、道具、服装、车辆、板材、布料五金等租赁费或零售价降价10%-20%。符合象山影视城发展规划的实景,享受20%-50%置景补助。 —浙江省宁波市象山影视基地

春节、情人节多部影片先后撤档,各大剧组暂缓拍摄,全国影院关停…让原本已处于寒冬期的影视行业再次面临生存之战,甚至连带上游制作端也被迫停摆。

针对本次疫情原因受影响的影视企业及项目,各地以成立专项资金补贴、房租地租降低减免等措施紧急援助影视行业,最大力度减少企业损失,助力各企业尽早复工复产,恢复正常工作秩序。

二、减轻企业负担———政府减费降税类政策

1、对受疫情影响较大,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保中小微文化企业,可按6个月的上年度本市月人均失业保险金标准和参保职工人数,返还失业保险费

2、延迟缴纳文化企业社会保险费,将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。对文艺演出、影视剧院、会展、旅游、文博等受影响较大的行业企业,经主管部门确认,可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。延迟缴费期间,不收取滞纳金,不影响正常享受各项社会保险待遇,不影响个人权益记录。

3、对承租市属国有文化企业房产从事生产经营活动的中小微企业,按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的,免收2月份房租;承租用于办公用房的,给予2月份租金50%的减免。

—北京《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康发展若干措施》

4、疫情防控期间可延期申报纳税,确有特殊困难而不能按期缴纳税款的广播电视和网络视听企业可申请办理长不超过3个月延期缴纳税款。小微企业因疫情影响造成的资产损失,可依法在企业所得税税前扣除。

—《浙江省广播电视局关于全力支持广播电视和网络视听企业复工复产稳定发展的通知》

5、自3月1日至5月底,免征湖北省境内小规模纳税人增值税,其他地区征收率由3%降至1%。

—《财务部税务总局公告2020年第13号公告

本次疫情对于文创行业中小微企业可谓是生死之战,面对所处困境,首先要解决的是现金流难题,各省政策从减免房租、延期纳税申报、社保缴费、减税降费等各个方面出台措施,帮助企业以最小支出保证企业正常运营。

三、寻找资金支持———政府信贷金融支持政策

1、持续加大对文化企业的信贷投放,辖区内银行2020年文化企业贷款同比增长不低于15%,有贷款余额的户数同比增长不低于15%。

—北京《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展报告的若干措施》

2、上海市委宣传部依托国有金融企业推出文金惠专项金融服务,着重解决防疫期间中小微文化企业流动性问题。针对中小微文化企业,全市范围内注册的应纳税所得额不超过300万元的文创企业都可以申请申请小额贷款及申请银行贷款。小额贷款利率比市场平均利率至少下浮25%,年担保费率从2.5%降至1%。 —上海市委宣传部

3、加大信贷投放,2020年电影业信贷投放额不低于去年同期水平,对电影企业不得盲目抽贷、断贷、压贷,省级电影专资安排1000万元,用于对符合条件的电影企业贷款贴息。

4、降低融资成本,对电影企业适当下调贷款利率、延长贷款期限、减免金融服务手续费、延期收取金融租赁租金等。优化金融服务,电影企业纳入省综合金融服务平台受疫情影响小微企业融资绿色通道,纳入政府性融资担保体系,各级政府性融资担保公司电影业担保费率不高于1%。

5、对因新冠肺炎影响的影视从业者,在信贷政策上予以适当倾斜。调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排,逾期贷款不作记录报送。

—江苏《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》

对于疫情期间项目投入损失较大,短时间内难以恢复正常经营的文创中小微企业,各省陆续开启金融服务绿色通道,以下调贷款利率、延长贷款期限、减免金融服务手续费、延期收取金融租赁租金等措施帮助企业度过经济难关。

四、尝试新方向突破———企业发展方向指导政策

1、大力发展数字出版、数字阅读、动漫游戏、短视频、电子竞技、智慧广电、数字娱乐、在线教育、数字文博等新型文化业态,推进传统文化产业数字化、智能化改造。

—上海《关于积极应对疫情推动文化企业平稳健康发展意见》

2、鼓励影视企业强化责任担当、肩负起重大使命,反映打赢疫情防控阻击战的电影创作项目将纳入今年的重点作品资助范畴,加大培育和扶持力度。

3、加大对全面建成小康社会、庆祝建党100周年等主题作品的扶持力度。

—上海《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》

随着文创行业各企业陆续复工复产,可以从各项政策措施中看到对于新内容,新业态模式的方向指引。对于抗击疫情、建党100周年相关题材创作项目,将依托专项扶持基金加大资助力度。

而尽管在疫情期间需要艰难前行,我们也能发现一些行业新机遇,从电影《囧妈》网络首试水到短视频直播的持续发热,线上化新业态的开展从目前看来是需要长期研究的行业策略,无疑也引发了众多文创行业从业者思考,所以疫情从某种角度来说也是催化剂,加快了变革速度。

疫情虽无情,但在面对灾难时,各类企业与其被动等待不如抓住机遇,努力在其中寻找新方向、新出路,试图化疫为夷。

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