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■ 中国经济时报记者 李晓红
连日来,全国多地密集调整优化疫情防控措施,更好统筹疫情防控和经济社会发展,加大助企纾困力度,多措并举助力经济回稳。
疫情以来,从中央到地方出台了一系列助企纾困政策,措施很实、力度很大,对缓解企业成本负担、帮助企业渡过难关切实起到了积极效果。中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员洪群联在接受中国经济时报记者采访时表示。
内蒙古自治区出台七项措施支持个体工商户复工复产。重庆出台十六条涉及重点行业的金融服务措施,鼓励各银行机构加大信贷投放,满足复工复产资金需求。北京发布新12条,建立企业关键岗位核心人员白名单,予以核发全市统一电子通行证,保障其及时到岗工作。
北京市发展改革委有关负责人表示,北京市中小微企业纾困18条、稳经济45条及接续政策出台后,有力帮扶了企业发展。此次发布的12条措施全面落实国家政策,对社保缓缴、扩岗补助等措施做了接续实施安排。同时,针对企业集中诉求推出了多条创新性举措。
国务院发展研究中心企业研究所研究室副主任、副研究员许英杰告诉本报记者,北京市助企纾困新12条是在11月份以来,当地疫情防控面临异常复杂严峻形势下出台的,是高效统筹疫情防控和经济社会发展的重要举措,对最大限度降低企业运营成本、激励增加市场主体融资规模,进而保障产业链供应链安全、稳就业保民生均具有重要的意义和价值。随着疫情防控政策持续优化以及新12条切实落地,相关举措将有效激发市场主体活力和社会创造力。
经历了近三年的疫情影响,加之国内外市场与环境持续变化,广大市场主体的生存和发展一直面临较大压力。洪群联表示,此次北京市新出台的助企纾困新12条,可以用三个字来概括:一是续。新12条有序衔接和拓展了前期国家和北京市有关稳经济一揽子政策接续措施,在社保缓交、扩岗补助等政策作了接续实施安排,是进一步的政策加码;二是实。一方面全面落实国家近期出台的相关政策措施,如继续延缓缴纳制造业中小微企业部分税费、延续新能源汽车免征车辆购置税等。另一方面,政策分工明确、责任落实到各部门,确实提高政策执行效果;三是新。根据新形势新特点,优化了相关助企纾困政策措施。例如,根据当前疫情防控新形势新挑战,提出严格落实《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和进一步优化疫情防控的二十条措施,落实即封即解要求,保障企业重要生产经营活动。
随着一系列政策接续发布和落地见效,多地市场呈现回暖迹象,复苏活力正在显现。
对于如何更好地助企纾困,洪群联建议从四方面着手。一是做好纾困政策在基层的宣传、解读工作,确保基层及时知晓政策细节,应知尽知、应享尽享;二是优化精简政策申请程序,强化企业办理专项缓税、减税、免税业务指导,保证业务办理全程高效、便捷。积极调查了解企业的困难和政策诉求,因地制宜及时完善政策细则;三是关注企业综合成本上升。尤其是关注隐形成本上升问题,健全完善重点工业产品价格监测、大宗商品保供稳价机制,严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为;四是多措并举为中小企业开拓市场。开展中小企业电商平台助力专项行动,帮助企业拓宽线上营销渠道。落实政府采购促进中小企业发展政策。
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