12月7日,国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》。具体如下:
近期,各地各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持第九版防控方案,落实二十条优化措施,持续整治层层加码问题,取得积极成效。根据当前疫情形势和病毒变异情况,为更加科学精准防控,切实解决防控工作中存在的突出问题,现就进一步优化落实疫情防控措施有关事项通知如下:
一是科学精准划分风险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区,不得随意扩大到小区、社区和街道(乡镇)等区域。不得采取各种形式的临时封控。
二是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测,进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要,可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测,其他人员愿检尽检。除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外,不要求提供核酸检测阴性证明,不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码,不再开展落地检。
三是优化调整隔离方式。感染者要科学分类收治,具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离,也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测,隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离,病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离,也可自愿选择集中隔离,第5天核酸检测阴性后解除隔离。
四是落实高风险区快封快解。连续5天没有新增感染者的高风险区,要及时解封。
五是保障群众基本购药需求。各地药店要正常运营,不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。
六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则,聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率,作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施,优化接种服务。要逐级开展接种禁忌判定的培训,指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传,发动全社会力量参与动员老年人接种,各地可采取激励措施,调动老年人接种疫苗的积极性。
七是加强重点人群健康情况摸底及分类管理。发挥基层医疗卫生机构网底和家庭医生健康守门人的作用,摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况,推进实施分级分类管理。
八是保障社会正常运转和基本医疗服务。非高风险区不得限制人员流动,不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入白名单管理,相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测,保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给,尽力维护正常生产工作秩序,及时解决群众提出的急难愁盼问题,切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。
九是强化涉疫安全保障。严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门,确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制,为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。
十是进一步优化学校疫情防控工作。各地各校要坚决落实科学精准防控要求,没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动,校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域,风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。
各地各有关部门要进一步提高政治站位,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行本通知要求,坚决纠正简单化、一刀切、层层加码等做法,反对和克服形式主义、官僚主义,抓严抓实抓细各项防控措施,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
防疫政策优化调整,我们应当如何适应
昨天起,上海正式实施防疫优化调整措施。除有特殊防疫要求的场所外,其余公共场所不再查验核酸检测阴性证明,对7天内无核酸检测记录的也不再赋黄码。这些变化表明,与疫情战斗最困难的时期已经过去,社会恢复正常的脚步正在提速。但另一方面,疫情的阴霾仍未消散,依旧无法轻言取得胜利。
抗击疫情三年,又一次来到关键节点,对于每一个身处其中普通人而言,要迅速适应转变并非易事。我的一位朋友在得知防疫措施优化调整后,说现在的心情有些复杂,诚然等待这一天已经很久了,但真的等来了,心里却又难免有些不安,逐步开放是否意味着躺平?脆弱群体的安全如何保护?普通人又该如何适应变化?
这一想法的确代表了不少人目前矛盾的心态,但对于不确定事物的担忧,其实是完全正常的表现。回想三年之前,疫情早期高重症率和高死亡率、呼吸机一机难求、医疗资源严重不足的场景依然历历在目,给许多人留下了严重的负面记忆,尽管当下的情况早已今非昔比,但人们要逐步接受适应疫情防控的新阶段,克服对病毒的恐惧,依然需要一个过程。
但我们必要意识到,过分焦虑不可取,要尊重科学,客观认识奥密克戎变异株传染力强,致病力明显减弱的事实。基于这一科学结论,大可放平心态,做好自己的本分,重视个人防护,坚持防疫三件套防护五还要,尤其是规范佩戴口罩,以及保持良好的卫生习惯。此外,现在正处于冬春季节呼吸道传染病的高发季节,要注意休息营养和锻炼,增强自身免疫就是最好的健康防线。
当下,疫苗接种是预防传染病最有效的措施,凡是符合接种条件的人群应全程接种。而60岁以上特别是80岁以上的老年人,有基础性疾病的患者,没有接种疫苗的人群是新冠肺炎主要的重症高风险人群,更要尽快接种,最大程度上保护好自己。
同时,我们也必须克服新形势下对疫情防控松懈怠慢的心态。优化调整疫情防控举措,不是躺平也不是弃守。对于每一个社会成员而言,即便核酸查验的场景变少了,甚至也无需高频率做核酸了,其所需承担的责任相比之前其实有增无减。
在疫情防控更加精准化、科学化的同时,要牢记每个人都是自己健康的第一责任人。在属地、部门、单位、个人四方责任防控体系中,个人防控是性价比最高,也是最有效的一种方式。通过激发人人负责、人人参与、人人协同的防疫新模式,在做好疫情防控和推动经济社会发展之间寻找平衡点,以更为灵活、弹性、柔性的防控方式抗击疫情,离不开每一个社会成员的支撑与配合,也考验着我们的防疫认知与素养。
不焦虑,不懈怠;做好本分,遵守规则;筑牢自我健康防线,保护脆弱社会群体,这正是当下我们所应当保持的心理和生活状态。与此同时,政府部门也应当及时回应社会关切,消除焦虑困惑情绪,帮助民众尽快适应疫情防控新形势,社会各界携手努力,早日夺回阔别已久的正常生活。
作者:李一能(新民晚报·新民眼工作室),综合央视新闻、健康中国
编辑:龚紫珺 顾莹颖