刚刚过去的兔年春节，文旅市场迎来大爆发。数据统计，山东全省游客接待量达到2019年同期的134%，旅游收入恢复至2019年同期的99.8%，为文旅行业注入一针强心剂。由此，2023年，被很多人认为是文旅行业全面复苏的一年。那么接下来，山东将如何在行业重塑洗牌的新形势下，巩固已有优势，开辟新赛道？
2月8日，2023年山东全省文化和旅游工作会议在济南召开。这是三年来，该会议首次在线下举办。会上指出，山东将开展好消费提振、产品提质、百企领航、两创强基、文旅深融合、跨界大融合、文旅富民等十大行动，推动全省文化和旅游深度融合高质量发展。
文旅市场会持续火爆吗？复苏路阻且长
对于火爆的春节假期，山东省文化和旅游厅厅长王磊有着清醒的认识，她表示，春节的开门红主要得益于内外两个原因，一是大众旅游需求被压抑三年，随着疫情防控政策的优化调整，终于在春节这个特殊的节点迎来了报复性消费；二是，山东强有力的政策支持，春节前夕，我省出台提振文化和旅游消费十条政策措施，有力带动了文旅消费市场复苏回暖。
但着眼疫情防控转段的新形势，推动行业快速恢复还面临一些困难。王磊用复苏势在必行、过程路阻且长、提振行则将至概括未来文旅行业发展态势。她说，目前各省（区、市）争先进位、争抢疫情后市场划分，行业也面临重塑洗牌，山东应该自觉主动因势而谋、顺势而为、乘势而上，巩固已有优势，开辟新的赛道。
那具体应该如何做？
王磊说，山东将大力实施一个计划——2023年文旅提质赋能计划，以此为总抓手，以提质谋发展，以赋能增活力，推动全省文化和旅游深度融合高质量发展。
拟发放1亿元消费券，撬动200亿以上文旅消费
2023年文旅提质赋能计划具体包括十大行动，即消费提振、产品提质、百企领航、两创强基、艺术攀峰、文旅深融合、跨界大融合、科技赋能、文旅富民、品牌强音。
消费提振行动是当前文旅工作最紧迫的任务。王磊介绍，2023年，山东省级财政将安排3000万元文旅惠民消费补助，同各市一起发放1亿元以上文旅惠民消费券，合力撬动200亿元以上文旅市场消费。聚焦国内旅游、入境旅游市场复苏方面，省级财政将统筹5000万元对客源招徕予以奖补。
吸引文旅人才回流，将举办文旅企业春季专场招聘会
抓项目、抓企业就是抓发展、谋未来。在百企领航行动中，山东将充分发挥大项目、大园区、大企业引领作用，壮大产业集群、提升产业发展质量效益。
坚持项目为王，加快推动一批地标性重大文旅项目落地运营，择优推荐省级重点文旅项目不少于100个，厅重点文旅项目不少于200个，年度计划投资额不低于300亿元，确保年底前项目开工率和投资完成率均达到100%以上，当然，我们也鼓励一些投资小、见效快的小而美项目。
将开展助企暖企工程。策划举办文旅企业春季专场招聘会，促进文旅企业员工回流返岗，吸引一批高素质人才投身文旅发展。支持星级饭店恢复发展，出台高星级旅游饭店发展扶持政策，对新通过五星级旅游饭店评定及复核的企业给予奖补。支持旅行社企业恢复发展，出台旅行社行业承接机关企事业单位有关活动细化办法，引导中小旅行社组建旅游联盟，推动平台共用、资源共享。
为做大做强文旅市场主体，各地将组建本级国有文旅集团，年内实现16市和重点旅游县（市、区）国有文旅集团全覆盖。今年山东将评定推出30家领航型、50家骨干型、100家成长型文旅企业。
打造三大游学地标，构建城市艺术综合体
后疫情时代，人们的消费心理、消费需求都发生变化，游客更加注重高品质体验。
在产品提质行动中，山东将坚持精品引领、高端定制、多样供给，推动产品质量再提升。省级财政安排1000万元，重点支持20家景区打造智慧旅游样板景区、20家景区提升公共服务设施。打造一批城市休闲旅游新地标，推出一批旅游休闲城市和街区，年内评定推出省级旅游休闲街区不少于15家、夜间文旅消费集聚区不少于20家。
大力发展旅游文创，设立山东旅游文创专柜，构建好客山东·山东有礼旅游文创产品展销体系。聚焦山东手造，开展第二批山东手造优选100遴选活动，打造20个以上国内知名的山东手造领军品牌。
此外，山东还将大力促进文旅深度融合，发展旅游演艺、非遗旅游、博物馆旅游、考古旅游等，将各级博物馆全面纳入旅游线路，力推进考古遗址公园建设，支持具备条件的创建A级旅游景区。
此外，山东还将大力实施文旅+行动，深化拓展文旅+康养文旅+教育文旅+工业文旅+体育文旅＋生态文旅＋交通，开展跨界大融合行动，打造尼山圣境稷下学宫蒙山沂水三大游学地标，支持文艺院团、重点美术场馆、大型演艺剧场等打造集观演（展）、美育、休闲、社交、餐饮、购物于一体的城市艺术综合体。
打造泰山日出黄河入海等元宇宙智慧旅游项目
随着文旅产业不断转型升级，运用数字技术打造文旅新场景、新产品潜力巨大。会上，王磊以甘肃数字敦煌为案例，坦言山东在这方面差距较大，迫切需要迅速破题、迎头赶上、全面推进。
要在全省培育开发一批动漫、云展览、云娱乐、数字艺术、沉浸式体验、线上演播等数字文旅新业态，培育10家文化和旅游科技领军企业，20家文化和科技融合示范基地，50家文化和旅游数字化先进单位。王磊介绍，还将发挥歌尔集团山东省文旅虚拟现实科技融合发展中心示范引领，支持泰山日出黄河入海、微山湖文旅岛等元宇宙智慧旅游项目建设。
其次，将完善好客山东云游齐鲁智慧文旅平台建设。确保年底前完成平台二期功能升级，力争交易规模突破4亿，比2022年增长300%；全年服务用户频次突破5000万人次，实现新增用户数翻番。
作为中华文明的重要发祥地、儒家文化的发源地，山东还将积极打造文化两创新标杆。2023年，山东将实施两创强基行动，打造沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海四大文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线，加强曲阜、淄潍、泰山、崂山昆嵛山四大传统文化片区及沂蒙、胶东、渤海、鲁西四大红色文化片区建设，构建文化两创物理空间布局。
新黄河客户端记者：石晓丹 编辑：孙菲菲
